ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЙ ЯК НОВИЙ ВИД МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ. ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ

Анотація

Адміністративно-територіальна реформа в Україні завершується. В соціально-економічному житті країни ця реформа посприяла утвердженню місцевого самоврядування, в містобудівній діяльності започаткувала просторове планування територій, основне завдання якого розробка комплексних планів просторового розвитку територій об’єднаних територіальних громад.

Відповідно до чинного законодавства основним суб’єктом місцевого самоврядування в Україні є об’єднана територіальна громада. Прийняття Закону 711-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель» передбачає розроблення спеціальної містобудівної документації, яка поширює свою дію на територію громади, що в свою чергу дозволяє об’єднаній територіальній громаді визначати напрямки  планування та забудови власної території. Закон 711-IX також запроваджує новий вид містобудівної документації — комплексний план просторового розвитку території об’єднаної територіальної громади. Для успішної реалізації цього проекту необхідно при складання плану просторового розвитку громади в сучасних умовах передбачити усі виклики та ризики у сфері адміністративних послуг, медицини, освіти, дорожньої та інженерної інфраструктури, охорони навколишнього середовища та пам’яток культурної спадщини.

Основною проблемою при складанні комплексних планів залишаються просторова організація аграрних територій та інтереси селянина-господарника, представника середнього класу, думка якого повинна бути врахована через опитування та аналіз  його соціальної та виробничої діяльності, зокрема врахування його побутових та господарчих зацікавлень та надання їм пріоритетів. 

При складанні комплексних планів просторового розвитку до проектної групи необхідно залучати спеціалістів громади (архітектора, землевпорядника), а також уповноважених від громади довірених осіб (священика, учителя), які знають регіональні проблеми, історію та традиційні промисли територій та стануть на захист їх розвитку. В обговоренні та погодженні проектних пропозицій комплексного плану повинні брати участь якнайбільше мешканців громади, для запобігання супротиву та розуміння необхідності його виконання.